【概况】位于江西西北部，宜春市西北角，辖6镇、3乡、4个国有林场，总面积1548平方千米。其中，城区面积10.36平方千米，耕地面积5620公顷，森林面积13.1万公顷，森林覆盖率87.4%，城区绿化率35.6%；总人口13.79万人，其中非农业人口3.8万人，人口自然增长率7.56‰；完成全社会固定资产投资12.5亿元，增长40%。完成国内生产总值23.18亿元，增长12.5%。其中，第一产业增加值4.43亿元，增长3.2%。第二产业增加值10.31亿元，增长16.2%。第三产业增加值8.43亿元，增长11.7%。工业总产值19.63亿元，增长34.9%。有16户企业年销售收入超两千万元，其中有6户企业年销售收入超亿元。有16户企业上交税收超百万元，其中8户企业上交税收超五百万元，1户企业上交税收超五千万元。主要工业产品有医药、化工、水晶、竹木建材等；农林牧鱼总产值8.26亿元，增长3.43 %。其中，农业总产值1.99亿元，增长1.2 %。林业总产值4.1亿元，增长4.95%。粮食总产量4.28万吨，主要农产品有茶叶305吨，药材种植面积89公顷，瓜果种植面积156公顷，生猪出栏数6.32万头，山羊出栏数4.25万只，家禽出笼64.01万只；人均国民生产总值1.68万元，社会零销商品销售总额5.74亿元，增长18.4%。财政总收入4.1亿元，增长57%，其中地方财政收入2.856亿元，增长65.8%。财政总收入和地方收入均实现“三年翻番”。财政总收入占GDP的比重达16.9%。税收收入占财政总收入的比重达84.1%，同比提高0.2个百分点。乡镇（场）财政收入占全县财政总收入的比重达44%，同比提高3.1个百分点；城镇在岗职工年平均工资水平为2.449万元，增长20.9%。城镇居民人均可支配收入10393元，增长8%。农民人均纯收入4686.2元，增长13.75%。金融机构储蓄存款余额24.12亿元，增长17.6%。金融机构贷款余额8.38亿元，增长19.5%。房屋建筑施工面积62.44万平方米，增长,182.8%。取得荣誉有：摘得了“十一五” 水电农村电气化县、全省义务教育均衡发展示范县、全省农村卫生工作先进县、全省森林资源保护先进县、全省春季森林防火平安县、全省林业执法监督年先进县、全省经济作物生产先进县、全省农产品质量安全管理先进县、全省移民搬迁工作先进县、全省“十一五”安全生产工作先进县、全省财政收入“三年翻番”县和全市外贸出口先进县、全市小企业创业基地先进县、全市保障性住房建设先进县、全市财政收入先进县、全市“双优”工作先进县、全市扶贫和移民搬迁工作先进县、全市旅游工作发展先进县、全市山上造林先进县、全市安全生产工作先进县、全市专利工作先进县等荣誉。产业综合竞争力提高。在第六届中国竹文化节上，“奔步”牌竹键盘荣获竹产品金奖，江桥公司、腾达公司和金仁集团被评为全国竹产业龙头企业；生态有机农业示范区面积达60万亩，水稻、茶叶等21个品种通过有机论证。农民专业合作社93家，省级龙头企业4家，市级龙头企业9家。“春腾”牌和“林海”牌白茶荣获第九届“中茶杯”全国名优茶评比特等奖，县茶叶公司茶叶清洁化生产线率先通过国家食品生产QS认证，铜鼓春韵茶荣获首届“江西十大最受欢迎农产品”和“江西省著名商标”称号。全年共发放强农惠农补贴资金7485.3万元；“万村千乡”市场工程建设通过省、市验收，启动了佰泰公司鲜活农产品冷链系统“农超对接”建设，举办第二届湘赣边贸文化节。完成了温泉旅游综合开发项目的规划与评审，完成了天柱峰景区创国家AAAA级旅游景区规划，投资20亿元的汤里温泉开发项目已签订协议。项目经济推动力提升。全县引进内资项目48个，实际进资6.5亿元，占市下达任务的108%，其中超亿元项目9个。利用外资完成920万美元，占市下达任务的102%。出口创汇完成800万美元，占市下达任务的140%；全年共争取各类资金5.99亿元，增长19.2%。共争取各类农村公路建设项目57.1公里，对3个县通乡升级改造项目、6个农村公路改造项目进行了工程质量检查验收，完成了县城至江头道路改造，修万线由省道升级为国道。城乡电网改造深入推进，投入2500余万元新建和改造35KV变电站4座、35KV线路76.9公里、配电台区159台，县城电网实现“环网”供电。被列为全国“十二五”水电新农村电气化建设县，全国农村饮水安全工程整体推进示范县通过省级验收，开展了“水利建设年活动”，完成了第一次全国水利普查工作，启动了大段水库除险加固和丰田城防工程建设，完成了温泉城防工程和3座小（二）型水库除险加固工程建设，小型农田水利重点县和国家农业综合开发县项目平稳推进，改造农田灌溉面积3.78万亩。城乡环境承载力加强。对《铜鼓县城市总体规划（2010-2030）》进行重新修编，发展策略调整为“环山绕水、西进北拓、梯度发展、东优南控”，布局结构调整为“一城二河三心四区”，中心城区面积增加到18.65平方公里，开展了城区近期建设用地控制性规划编制，控规编制覆盖率达98%。完成了定江桥、定江河“一河两岸”及主题公园、西湖公园、西湖广场、铜鼓广场、汽车东站、生猪定点屠宰场和皇庭假日大酒店主体工程等项目建设。启动了城南西路改造和文化艺术中心、迎宾大道、行政中心等项目建设。西湖新城区开发稳步推进，征收土地512亩。清理违章建筑626户，建立了县城中心城区村民建房管理长效机制；全县31个新农村建设点“六改”完成率为100%，各村都发展了一个主导产业项目和10户以上“五小园”庭院经济示范户。各村点创办了文化活动室，建设了休闲活动场所和宣传长廊。新建焚烧炉15座，新增废旧物资回收网点38个，完成了680户农村危房改造；完成造林绿化2.76万亩，占省下达计划的180%。开展红豆杉森林资源调查，全县红豆杉数量达80.4万株，建立了南方首个红豆杉种质资源基因库；新、扩、改项目环评率达100%，全面完成减排任务。省级生态县创建通过考核验收，共有6个乡(镇)和7个村被评为省级生态乡（镇）、生态村。新增耕地300亩，启动了8个县级土地开发项目建设。民生社会凝聚力增强。用于民生工程方面的资金达3.4亿元，其中县财政配套资金2500余万元，全面完成了82项民生工程指标。发放个人创业贷款3756.8万元，直接扶持了686名下岗失业人员、返乡农民工创业，为529名就业困难人员落实了就业岗位，“零就业家庭”就业安置率达100%。城市低保标准提高到每人每月300元，农村低保标准提高到每人每月130元，共有3413人享受城市低保、7247人享受农村低保，有1750名80岁以上老人享受高龄老人长寿津贴，共发放长寿津贴109万元。参加城镇居民医疗保险人数37750人，参合农民达93109人，参合率达97.03%。参加城镇基本养老保险人数8970人，参加新型农村社会养老保险人数61603人。2010年启动的400套廉租住房已竣工并通过省政府考核验收，启动的408套廉租住房已完成主体工程量的80%。拨付义务教育公用经费808.37万元，免除义务教育阶段在校学生学杂费和教科书费，免费教科书资金140.54万元，发放资助各类家庭经济困难学生2124人（次）计资金220.29万元；成功争取市级以上科技项目6个，申请专利40项，授权18项。新批省级创新型试点企业1家，市级创新型企业2家。江桥公司“计算机竹键盘中试”和微笑食品公司“内脱胆自混合容器中试”两个创新基金无偿资助项目通过国家验收，江桥公司竹键盘项目荣获省政府科技进步三等奖，铜鼓县被列为全省“十二五”期间首批可持续发展实验区。县幼儿园被评为省级示范幼儿园，高考二本以上录取264人，录取率高出全省12个百分点。开展了“送戏、送电影、送图书、送展览”等文化下乡活动，铜鼓县被评为“江西民间文化艺术之乡”，县文化馆被评估定级为国家三级馆，温泉镇金星村平顶垴遗址被评为“江西省十大考古发现”，体育场塑胶田径跑道投入使用。在乡镇卫生院全面实施国家基本药物制度，所有药物实行零差率销售，“光明?微笑”工程为65例白内障患者和9例先天性心脏病患儿进行免费治疗，启动了尿毒症患者免费血透救治工作；开展了“县乡村三级书记大接访”和“三同四民”千名干部下基层活动，加大信访积案化解力度，充分发挥“县长热线”作用，一些社会热点、难点问题基本得到妥善处理，社会保持和谐稳定。安全生产保持平稳态势，水上交通连续11年无死亡事故，“清剿火患”战役筑牢了消防安全“防火墙”，“清网”行动使网上逃犯总数下降91.94%，“防火减灾”科普宣教活动促进了应急保障能力提高。

　　【荣获“全国‘十一五’水电农村电气化县”称号】几年来，以“政府引导、市场运作、社会参与”的模式，全县共新增水电装机容量8625千瓦，完成规划数的102.86%。其中：新建投产水电站24座，装机8125千瓦，改造电站4座，增容500千瓦。新建35千伏变电站3座2.29万千伏安，新架35千伏线路56公里,新建10千伏线路163.22公里，新增10千伏配电变压器30台9640千伏安,新建改造0.4千伏线路324.5公里，全县已形成110千伏为骨干的，布局合理的输变电网。目前，全县拥有水电站68座，总装机40100千瓦，多年平均发电量15000万千瓦.时。全县年用电量达到11946.4万千瓦，新增用电负荷10120千瓦。全县总用电量由基准年的7800万千瓦.时，增加到11946.4万千瓦.时，达到人均年用电量860.2千瓦.时。全县年生活总用电量2823.7万千瓦.时，户均年生活用电量610.8千瓦.时。丰水期水电代燃料户16179户，代燃料户率为35%。全县乡、村通电率均达到100%；户通电率99.99%。农村水电提供的电量占全县乡镇及以下农村用电量的90.2%，农村水电行业劳动生产率增长率11.3%，农村水电行业均净资产收益率8.5%。农村用电管理做到了“五统一”（统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核）、“四到户”（收费到户、销售到户、抄表到户、服务到户）、“三公开”（电量公开、电价公开、电费公开）。

　　【荣获“全国科普惠农兴村单位”称号】几年来，铜鼓县永宁镇江头村花卉苗木协会通过技术培训、技术交流和信息服务，培养和带动了一大批技术骨干和花卉苗木大户，现已发展成为一个全县性的花卉苗木协会。目前拥有个体会员140人，公司会员27个，党员也发展到29人。协会依托“协会+公司+基地，支部+党员+农户”六位一体的党建工作模式，采取利用科普阵地“宣”、选送业务骨干“学”、 依托科普基地“带”、请来上级专家“讲”等多种办法，使全村有近65%的村民通过各种形式的技术培训，掌握了至少一门以上的先进种植技术，一部分中青年迅速成长为花卉苗木种植能手，也成为协会的技术骨干、村民的科普示范带头人。协会会员的年收入由2008年的10000元增长到2010年的20000元，实现了跨越式的发展。2011年，发展花木种植大户500户，花卉苗木种植面积发展到4000亩，其中绿化苗木发展到2000亩，观赏苗木1500亩，盆景500亩，引进应用名、优、特、新品种20个，带动1000户农户靠种植花卉苗木走上致富道路。

　　【荣获“全省农村卫生工作先进县”称号】近年来，在加强农村卫生工作方面，主要做法是：一是建立健全医疗卫生机构。除设立了6个县直医疗单位外，在全县9个乡镇和102个村建立健全了医疗卫生机构，做到了一乡一院，一村一所，并有乡村医生188人；二是加大经费投入。将争取到的中央预算内资金1800余万元和县财政配套资金261万元，全部用于县、乡、村三级医疗卫生机构基础设施改扩建工程。将农村医疗卫生机构的人员经费、业务经费、结核病专项经费、卫生院建设资金等纳入县财政年度预算，并逐年增加。据2010年统计：全县卫生投入2611.2万元，比上年增长47.8%。其中乡镇卫生院投入819.2万元，比上年增长105.4%。乡镇卫生院人员人均财政支出补助21488元，高于全省平均水平；三是开展了“农民满意卫生院”等创建活动。大段镇中心卫生院、棋坪镇中心卫生院、高桥乡卫生院被宜春市卫生局授予为“农民满意卫生院”，大槽、丰田、三溪村等53个村卫生所被宜春市卫生局授予“农民满意村卫生所”。 另外，县医院被评为二甲医院，县保健院正在接受省二甲标准验收，棋坪中心卫生院达到母婴安全卫生院标准，并被宜春市卫生局授予“母婴安全卫生院”。四是新农合补助政策落实到位。截止2011年，全县参合人数93109人，参合率达99.9%，比全省平均水平97.8%高2.1个百分点。新农合筹资标准提高到240元，新农合统筹基金使用率86.1 %，比全省平均水平83.3%高2.8个百分点。住院实际补偿比例54.7%，比全省平均水平51%高3.7个百分点。新农合政策范围内住院费用报销比例达到70%以上，住院补偿封顶线提高到5万元；五是大力实施“光明?微笑”工程和开展儿童“两病”救治等工作。三年来，免费为390例白内障患者、17例唇腭裂患者进行了手术治疗。全县疟疾、丝虫病、麻风病、碘缺乏病先后达到基本消灭标准，结核病防治工作还进入全国先进行列。全县九所乡镇卫生院预防接种门诊依法取得了资质认证书，全县农村适龄儿童预防接种建卡建证率达100%；

　　【荣获“全省义务教育均衡发展示范县”称号】全县共有义务教育阶段学校52所，其中初中5所、九年一贯制学校3所、小学44所，在校学生12754人。在全力促进义务教育均衡发展方面，主要有以下做法：一是县委、县政府出台了《铜鼓县推进义务教育均衡发展实施意见》等指导性文件，对义务教育均衡发展的目标、任务、措施等都提出了明确、具体的要求；二是自1998年创办了全省第一所农村寄宿制小学——天柱峰小学和2003年被省教育厅定为“农村寄宿制学校建设试点县”之后，便以此为契机，适时撤并偏远、落后、生源少的学校和教学点，使全县义务教育学校由1998年的183所调减为现在的52所。同时，根据环境美化、道路硬化、生活设施标准化、教学设施现代化的“四化”标准，投入大量资金，对校舍维修改造升级，新建、改扩建实验室和电子阅览室，配备计算机、安装多媒体投影系统、装配远程教育设备、添置图书及音体美器材；三是将2008年以来引进、招考录用的80名优秀大专以上毕业生，全部充实到农村薄弱学校任教。同时，每年选派10—20名城区骨干教师及紧缺学科教师到农村薄弱学校支教帮扶，把各项表彰指标的70%投放到农村学校，教师中高级职务晋升指标直接分配到乡镇并分解到学校；四是从2008年起开始广泛开展“开放式”课堂教学改革，并在全县创立推广实施了 “四个一小时”活动和“四大课堂”教学；五是严格实行义务教育阶段学生杂费、教科书费、借读费全免政策，免除了近6万名中小学生杂费和教科书费，为近7000名贫困寄宿生补助了生活费，进城务工农民子女入学与当地学生享受同等待遇。

　　【荣获“全省移民搬迁工作先进县”称号】铜鼓县是全省地质灾害重点防范县，地质灾害易发区占全县国土面积的69.8%，地质灾害隐患点多面广，经国土部门调查认定的地质灾害及隐患点有345处，涉及农户13406人。自2005年启动避灾移民搬迁工作以来，全面开展了宣传发动、调查核实、避灾对象确定和搬迁安置工作。七年来，共完成建设集中安置点70个，累计移民搬迁 1848户7849人。其中，2011年完成地质灾害避灾移民搬迁623户2560人，建成深山区、地质灾害区移民安置点35个。县城移民新村达到了“五通三化”标准，乡村两级移民安置点实现了门前道路硬化、自来水入户、环境绿化、建有卫生厕、人畜分开，群众的生产生活条件得到了彻底的改善。在移民搬迁过程中，结合“一大四小”绿化工程、退耕还林工程等生态工程的实施，大力推行移出区造林绿化和封山育林，全县移出区新增造林绿化面积达5300多亩。通过扶持龙头企业、特色种养基地，形成了“公司+基地+农户”产业发展模式，为移民户搭建出致富之路。到目前，本县已累计扶持了江桥公司、华辉公司、百泰公司等多家农业产业化龙头企业，扶持创办各种基地20多个，解决当地移民就业近2600余人，带动发展移民5000余人,农民人均纯收入增长在500元左右。

　　【成功举办第二届湘赣边贸文化节】10月29日，第二届湘赣边贸文化节在铜鼓县排埠镇举行。县领导鲁旭东、李鸣、李智勇、李献忠、时水莲等及来自万载、浏阳的领导共同出席了文化节开幕式并观看文艺汇演。本次文化节由铜鼓县排埠镇承办，铜鼓县永宁镇，湖南浏阳张坊镇、小河乡，万载县赤兴乡、仙源乡、白水乡、高村镇共同协办。开幕式上，县委宣传部部长李智勇致词，副县长时水莲宣布文化节开幕，来自六个乡镇的负责人还宣读了文化节共同宣言。随后，来自三个县市的文艺工作者表演了一场精彩的“走进福地排埠”文艺节目。万载的《花灯表演》充满了浓郁的地域特色，铜鼓的《铲山鼓》把山区人民的生产生活进行艺术性的反映，浏阳的四位老演员则为大家展示了原汁原味的客家山歌。整台文艺汇演以客家文化为主题，编排紧凑合理，表演异彩纷呈，给观众们留下了深刻的印象。湘赣边贸文化节的成功举办为湘赣边界区域建设打造了一条边贸文化纽带。（ 王现国刘书琴）

　　【主要领导人】

　　县委书记胡国瑞

　　县人大常委会主任吴园成（任至7月）

　　林上旺（7月任） 

　　县长漆海云（任至6月）

　　鲁旭东（6月任） 

　　县政协主席陈添菊（女、任至7月）

　　李鸣（7月任）