【概况】袁州区位于宜春市西南部，是市委、市政府驻地，是宜春市的政治、经济、文化中心。袁州区辖乡镇、街道31个，其中街道办9个，镇16个，乡6个。区域总面积2532.36平方千米，其中建成区面积55平方千米，耕地面积3.7万公顷，森林覆盖率62.7%。总人口107.68万人，其中城区人口30.52万人，非农业人口26.76万人，人口自然增长率7.74‰。2011年实现国内生产总值139.30亿元，增长15.6%。其中，第一产业增加值23.36亿元，增长3.7%；第二产业增加值55.45亿元，增长19.4%；第三产业增加值60.48亿元，增长17.0%。工业总产值116.13亿元，增长18.6%，主要工业产品：交流电动机232.03万千瓦，增长7.6%；中成药11657.6吨，增长22.7%；水泥28.31万吨，增长18.4%；锂离子电池10168.45万只，增长178.1%；锂云母境况52482吨，增长17.4%。农业总产值40.35亿元，增长3.6%，粮食总产量41.16万吨，主要农产品：谷物38.89万吨，增长21.5%；油料1.44万吨，增长7.0%；油脂7270吨，增长51.2%；肉类总产量10.91万吨，增长29.6%；水产品3.46万吨，增长10%。财政总收入13.43亿元，增长54.3%；地方财政收入7.19亿元，增长46.8%；地方财政支出24.16亿元，增长21.2%。城镇居民人均可支配收入16431元，同比增加2098元；农村居民人均纯收入6828元，同比增加1318元，城乡居民年末储蓄余额145.16亿元，同比增长13.7%。

　　【班子队伍年轻化】2011年，袁州区把班子换届作为事关袁州未来发展的头等大事来抓。换届后全区乡镇领导班子平均年龄为36.5岁，相比上届年轻1.5岁；大学以上文化程度131人，比上届增加20人；大专学历99人，比上届增加10人；每个乡镇领导班子至少配备1名女干部，基本配备1名80后年轻干部，共配备乡镇领导班子成员239名。村党支部换届工作中，新进班子的村干部有263人，其中新推选出的党支部书记92名，平均年龄由45周岁下降到42周岁，高中以上学历由原来的50%提高到60%。

　　【科学描绘发展蓝图】坚持高起点、高标准、高速度，把袁州发展放在全市、全省大格局中谋划和定位，以大思维、大手笔、大气魄科学谋划未来五年“33345”发展目标：即到2015年，实现生产总值30亿元，固定资产投资300亿元，财政收入30亿元，全区规模以上工业主营业务收入400亿元，区属规模以上工业增加值50亿元；主攻“三区”建设（医药工业园区、袁州新城区、现代农业示范区）、加速“三化”进程（新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化）、做强“六大产业”（医药、锂电、机电、建材、油茶、服务）的总体发展思路，使全区工作在延续历届班子正确思路的基础上不断得到创新和发展。

　　【强势推进开放型经济】围绕做大做强主导产业，开展千人攻坚（决战百日、引进百项、突破百亿）招商引资活动，举全区之力强势推进开放型经济转型升级。2011年，全区新引进项目116个，合同资金139.58亿元，其中亿元以上项目42个，10亿元以上项目4个，实际引进区外资金32.2亿元，实际利用外资3214万美元，外贸出口4941万美元，分别增长35.5%、16.2%和54.7%。特别是引进投资20亿元的江西佑美药业、10亿元的山东明瑞锂电等一批重大项目，初显吸纳产业集聚“洼地效应”。强势推进项目建设，拉动固定资产投资持续增长。完成全社会固定资产投资额135.59亿元，同比增长30.4%；新开工固定资产投资500万元以上项目69个，竣工项目157个，完成固定资产投资86.5亿元 ，其中列入市重点调度的19个项目累计完成投资12.6亿元。荣获全省固定资产投资增长先进县（市、区）、全市民营经济发展先进县（市、区）、全市利用外资先进单位、全市引进省外资金先进单位等多项荣誉。

　　【继续推进“工业强区”战略】以大平台、大产业、大项目、大企业为抓手，进一步提升工业园区承载力。年内，新增投入1.6亿元用于医药工业园区基础设施建设，平整土地1000余亩，完成银岭路、劳动力培训中心、彬江水厂一期等项目建设；园区新增开工项目40个，其中瑞福锂业、锦华纺织等22个工业项目集中开工，丽思顿实业、名爵服饰等16个工业项目建成投产。工业园区实现主营业务收入68.24亿元、上交税金5.33亿元，分别增长29.9%和22.1%。主导产业地位日益突出。27家区属规模以上工业企业实现工业增加值154353万元，可比增长12.3％，其中医药、机械、建材、化工四大支柱行业完成增加值136318万元，占区属规模以上工业增加值的88.32％；四大支柱行业完成主营业务收入577934万元，占总量的88.29％；实现利税81885万元，增长13.6％。公司化运作推进30万亩高产油茶基地建设，完成基地建设12万亩，江西星火农林科技被评为全国油茶科技示范基地，宜春元博高产油茶农业科技园列为市级农业科技园。

　　【重点产业项目加速推进】2011年袁州区重点产业项目加速推进。其中，济民可信金水宝系列产品生产线项目，总投资2.1亿元，年度投资计划1.2亿元，全年完成投资1.2亿元，占年度投资计划的100%；江西特种机电研发设计服务平台建设、江西丽思顿实业有限公司实面体材料生产线、宜春市名爵服饰有限公司服饰服装加工生产线等16个项目已建成投产。瑞福锂业、平安锂电等一批锂电行业重点骨干企业顺利开工建设，为锂电产业的做大做强注入了新的动力。

　　【全面启动“农业稳区”工程】全区主攻农业平台建设，整合涉农资金3000万元用于现代农业示范区核心园区基础设施建设，获批全省农业科技示范园，入园企业达20家，己投产18家。6月，代表省委、省政府接受中央政治局常委、全国政协主席贾庆林视察。大力培育龙头企业。全区市级以上农业龙头企业发展到30家，其中省级5家、国家级1家。农业产业发展步伐加快。年内，粮食总产41.16万吨，生猪出栏115.65万头，新增高产油茶造林4万亩，蔬菜基地4000亩，中心城区蔬菜自给率达50%。稳步推进新农村建设。全区167个新农村点改水、改厕、改路率达100%，农村清洁工程得到进一步推进。深入开展封山育林，完成造林面积6.7万亩、苗林一体化基地建设1万亩、金银花试点栽种5000亩。发放农机购置补贴600万元，获得全国“平安农机示范县（市、区）”称号。全面启动45座小型病险水库除险加固、小农水重点项目等农田水利基础设施建设，完成高产标准粮田改造和低产田改造各1万亩。投资3000多万元，新修建水泥公路206.7公里、桥梁2座、候车亭60个，新（改）建农村客运总站4个，农业农村基础设施得到进一步完善。

　　【快速推进城镇化进程】2011年，新增政府投资3亿余元，完成区行政中心大楼、行政广场、袁州公园、宜春路等13个续建项目扫尾、验收工作；初步完成秀江滨河绿地景观设计工作；投资11.9亿元的新火车站综合交通枢纽、2.6亿元的袁州大厦、4.5亿元的三号安置区二期工程以及一批路网工程开工建设。带动社会投资8.1亿元，启动江南置业等8个项目建设，嘉晨东郡等5个项目建设规划成功获批。突出特色，打造精品，深入推进小城镇建设。全面完成全区20个乡镇总体规划编制工作，城镇新增建成区面积8平方公里，达36.6平方公里，全区城镇化率达46.45%，比上年提高2.3个百分点。

　　【民生建设持续加快】2011年，全区用于教育、卫生、社会保障等民生领域支出达17.6亿元，占财政总支出73%，比上年增支4.5亿元，市政府下达的80项民生工程指标，均已完成或超额完成。3118户棚户区改造、危旧房改造等保障性住房建设全面开工，已建成2163户。投资1600余万元，用于中小学校基础设施建设，撤并整合11所农村小学，逐步缓解大班额和教育资源不均衡问题。加强校安工程建设，着力构建人防、物防、技防三位一体校园治安防控体系。建成宜春市第二人民医院住院大楼，完成11个社区卫生服务中心和14个社区卫生服务站达标建设；筹集新农合资金1.6亿元，参合率达96.1%，超过省政府下达目标4个百分点。文化事业蓬勃发展。袁州区被评为“全国版画之乡”；区文化馆被评为“全国一级文化馆”；平民英雄谭良才入选2011年第三届全国道德模范、十大井冈之子；慈化镇金菊小学教师曾祥志、朱文君入选江西省《致敬2011》年度致敬人物。残疾人事业取得新发展，人口计生工作出生政策符合率、出生率、自然增长率、出生性别比基本达到预定目标。

　　【全力营造和谐稳定环境】2011年，平稳完成33家国有集体企业改革，安置职工11454人。创新社会管理新机制，进一步完善社会稳定风险评估、群体性事件应急处置、矛盾纠纷大调解大协调等工作机制，坚持领导大接访、干部大下访制度，落实矛盾纠纷化解首问责任制、领导包案负责制，加大社会综合治理力度，在彬江、西村、慈化、寨下等地开展了社会治安集中整治，开展了“春季攻坚”、“网上追逃”等行动，严厉打击违法犯罪，社会治安形势明显好转。扎实开展“化积案、解民忧、促和谐”集中行动月、“三同四民五促进”等多项活动，有效解决一批时间跨度长、处理难度大的信访难题，全区信访形势进一步好转。上半年全省公众安全感测评，满意率96.01%、治安状况好转率92.88%，均比2010年底前移4位。安全生产态势总体平稳，未发生较大以上安全事故。

　　【大力加强党组织建设】2011年，以区委党校为主平台，构建多层次、多渠道、大规模干部培训新格局。强力推进农村基层党组织建设“三落地”工程，通过在中心城区全面推进“党建引领物业管理，携手共创幸福社区”活动，在农村深入开展“携手城乡党组，共建和谐新农村”城乡党建联建活动，加大非公企业党组织组建力度，新建非公企业党组织362个。以村级班子换届选举为契机，选优配强村（社区）“两委”班子。继续抓好“组组一名青年党员”工程建设，农村35岁以下青年党员比例提高到35%，高中以上文化程度党员比例提高到41%。通过组织区四套班子领导和各乡镇街道党委（工委）书记前往井冈山进行革命传统教育，组织开展向王茂华、谭良才、汤怡妹等先进英模学习，组织开展“十要十戒”主题教育等活动，进一步加强了干部作风建设；鼓励基层组织创新，通过在下浦街推行“一事三卡”管理制度、金瑞镇开展民情家访等，使基层组织凝聚力、战斗力、向心力、号召力明显增强，干部队伍学习力、执行力、操作力、开拓力明显提升。

　　【狠抓党风廉政建设】坚决落实一岗双责，严格实行责任追究，建立健全惩防体系建设，积极开展区委权力公开透明运行工作。全面贯彻落实中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”的换届纪律，严肃查处换届中的违规违纪行为。以学习贯彻《廉政准则》和党员领导干部选拔任用四项监督制度为抓手，深入开展反腐倡廉教育，筑牢广大党员干部反腐倡廉思想防线。扎实推进发展提升年活动，营造“人人服务发展、处处促进发展、事事高效发展”的浓厚氛围。加强“三重一大”的监督检查，开展基层站所、公务用车、医药购销和医疗服务等问题的专项治理，基层和特殊行业违法违规问题得到有效遏制。（谢文锋 窦忠平）

　　【主要领导人】

　　区委书记龚细水（任至5月）

　　郑声宝（5月任）

　　区人大常委会主任温玉铭

　　区长金三元（任至6月）

　　龚法生（7月任）

　　区政协主席陈平生（任至7月）

　　兰书华（7月任）