一级

指标

二级

指标

分值

指标内容

一、组织管理（20分）

承诺倡导

5

1.居委会/行政村公开承诺建设健康社区/健康村。

2.采取召开全体居民大会、倡议书入户等形式，公开倡议社区内各单位和家庭积极参与健康社区/村建设。

协调机制

5

1.成立社区主要负责同志参加的健康促进社区领导小组，明确职责分工。

2.每季度召开工作例会，讨论社区主要健康问题并提出具体应对措施。

规章制度

5

1.将健康促进社区/健康村建设纳入社区发展规划。

2.制定促进社区健康的规章制度和相关措施。如改善社区环境卫生、落实公共场所无烟、促进居民采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件、困难家庭健康帮扶措施等。

专人负责

5

1.有专人负责健康社区工作，每季度接受一次专业培训。

2.制定健康促进社区/健康村工作计划，定期总结。

3.档案资料齐全，定期整理。

二、健康环境（20分）

无烟环境

8

1.辖区内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具一律禁止吸烟。

2.社区主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。

3.社区内无烟草广告和促销。

自然环境

6

1.环境整洁，垃圾箱数量满足需要，垃圾日产日清。

2.使用卫生厕所家庭比例达到100%，粪便无害化处理。

人文环境

6

1.有固定健身场所和健康步道，健身设备定期维护以保证正常使用。

2.有文化场所，提供健康教育资料，提供交流环境。

3.对弱势群体有健康帮扶措施。

三、健康活动（50分）

基本健康教育服务

10

辖区所在的基层医疗卫生机构进入社区开展有针对性的健康教育活动。

1.活动形式包括发放健康教育传播材料、播放音像资料、设置健康教育宣传栏、定期举办健康知识讲座、提供健康咨询等。

2.活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求。

健康家庭

10

组织社区居民参加健康家庭评选活动。

主题活动

30

1.社区每年组织4次以上健康讲座，讲座主题在辖区健康教育机构的业务指导下确定，可包括以下内容：科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等。

2.每年举办2次以健康为主题的集体活动，如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛等。

3.鼓励开展有特色的健康教育活动，如健康小屋、健康俱乐部、健康一条街等。

4.社区居民积极参与，对健康社区/健康村知晓率达70%。

四、健康结局（10分）

健康素养

10

1.居民健康素养水平在原基础上提高20%。

2.经常参加体育锻炼人数比例达到32%。

3.成人肥胖率控制在12%以内。

4.吸烟率下降3%。

一、         组组织管理

（30分）

成立医院健康促进领导小组

4

1.医院管理层每年组织一次讨论/动员会，参与成员包含医院行政部门成员与主管，明确创建健康促进医院的意义与目标。

2.正式成立“医院健康促进领导小组”,负责院内外健康教育与健康促进工作的全面管理。

3.明确领导小组的组成、责任与分工：由院级领导担任组长，各科室负责人参与，人员构成合理,分工明确。

4.建立定期汇报、协调与沟通机制：有例会制度，一年不少于2次,以及时总结工作经验、发现问题，保证健康促进工作的实施和正常运行。

建立组织网络

2

1.配备专职健康促进专职人员，负责全院健康教育与健康促进工作的业务技术指导、组织、协调和管理。

2.分科室指定专/兼职健康教育管理员，明确责任与分工负责开展健康促进工作。

*专职人员指具备大专以上学历，公共卫生与管理、医学或传播学专业，从事健康教育工作不少于2年及以上。

4

3.医院建立具有独立管理职能的健康教育与促进科（室、中心）或办公室(独立的职能部门或设在综合部门下的独立科室)（适用二、三级医院）。

制定计划与目标

2

1.制定健康促进医院工作年度计划,步骤如下:①问题评估：评估本院病患、职工健康教育与健康促进现状，确定亟待解决的问题，界定患者、员工与小区主要健康问题，并提出可行的解决方案。②明确工作目标、任务/活动、科室职责与任务分解、时间进度与考核管理要求等，做到每项活动目标明确、责任到位、检查考核要求明确。

2.将健康促进纳入医院发展规划、目标与服务理念和宗旨。

4

3.医院明确健康促进服务是整体医疗服务的重要组成部分，将健康促进服务指标纳入整体医疗质量改善管理目标，确定服务内容、流程及考评办法。

落实经费与设施

2

1.医院应提供开展健康促进活动所必备的场所、设施、设备、经费。

2.设立健康教育室或宣传基地。

4

3.有专项健康教育经费（三级医院不低于15万元/年；二级医院不低于10万元/年；一级医院不低于3万元/年。)

建立规章制度

2

1.建立与完善医护人员(包括新入职人员)定期接受健康促进与医患沟通等方面继续医学教育、培训的制度。

2.建立支持并鼓励医护人员开展院内和院外健康教育工作的规章制度。

4

3.建立或完善保证患者就医环境和医护人员执业环境安全、卫生，保证患者和医护人员的权利、文化与价值观得到尊重的有关规章制度。

4.建立与完善医护人员定期体检、接受疾病防治服务、激励采纳健康生活方式的政策。

5.建立或完善各功能科室、门诊、住院、出院健康教育制度、流程、操作程序。

培训与动员

2

1.创建之初应召开一次全员动员会议，让大家知晓创建意义、转变理念、提高认识、明确责任、存在问题与改进目标。

2.定期开展医护人员培训：内容包含职业道德素养、人文关怀、健康教育与健康促进、生活方式指导、健康咨询等方面,形式可结合继续教育、以会带培等多种形式，一年不少于1次。

2、建设安全、和谐、有益健康的诊疗环境（10分）

物质环境

4

1.诊疗与就医环境（如建筑、设备、设施、卫生、照明、通风、采暖、绿化等）符合国家有关规定、标准和要求（包含环境、健康与安全的要求）。

2.医院导医标识清晰，方便患者找到地方。

3.厕所干净卫生。

4.提供满足医护人员休息、健身、娱乐需要的设施和设备。

4

1.有营养配餐室或食品销售处,为医护人员和患者提供安全的食品和饮水。

2.院内生活垃圾和医疗废物分类收集，医疗废物标识清晰，收集、放置和转运合理，符合院感规定。

3.环境设施应该满足残疾人群、老年人群和其他特殊人群的需求：如无障碍设施、老年人优先窗口等。

人文与宣传环境

2

1.大厅设有咨询台，服务态度良好。

2.咨询台、候诊处有健康传播资料发放架、宣传专栏、大型电子显示屏或电子视频播放等,内容定期更新。

三、提高患者、家属和社区居民及医护人员知识与技能。

（35分）

院内患者健康促进

20

1.医生根据患者的不同患病状况明确告知患者的致病原因与高危因素。

2.为患者提供改进健康、促进疾病康复的建议(通过健康处方、折页、小册子、短信等)。

3.患者出院时，给予患者（或家属）易于理解的出院健康促进指导说明或建议。

4

出院后，继续通过患者随访或组织患者俱乐部、病友会，与其他保健机构合作等方式提供健康促进服务和康复指导(适用于部分专科或二级以上医院特定疾病或有康复需求的患者，以及社区医院慢病患者健康管理项目)。

社区健康促进与合作

4

1.医院定期组织向社会开放的健康课堂和专题健康讲座（二级以上医院每年不少于6次，一级医院不少于12次）。

4

1.通过当地广播、电视、报纸、社交媒体与网站对公众开展健康倡导与知识传播（每年不少于6次）。

2.合作或支持社区其他机构开展健康教育、咨询、健康倡导活动（每年不少于6次）。

医护人员健康促进

3

1.医院每年对全体员工进行定期体检及健康评估,建立健康档案,针对职工中存在的主要健康问题及高危因素开展有针对性的干预活动（告知高危因素、提供指导建议）。

四、开展特色活动（10分）

10

至少开展一项特色健康教育与促进活动，如组织“患者沙龙”、建立中医治未病中心、“健康生活方式管理中心”、患者联盟、远程教育咨询等。

五、无烟医院建设（10分）

10

参照无烟卫生计生机构标准和评分标准进行评分，达到无烟医院评分标准(≧80分）视为达标，此项一票否决。

六、考核评估

（5分）

工作评估

2

1.医院每年对全院健康促进工作进行自评及年度总结工作，发现问题，查找不足，提出改进意见。

2.医院例行性的记录、收集、存档医院健康促进活动、评估资料(非病案形式保存)，并提供给相关人员做评估使用。

群众满意度评估

3

对于提供给病人的健康教育活动做满意度评估，并将评估结果纳入质量管理系统中（如：调查、专题小组访谈、问卷调查等各种评估方法）。

一、组织管理(15分)

1.建立长效机制

4

将健康促进学校工作纳入学校重点工作，所需经费在学校公用经费中列支；成立健康促进学校工作领导小组，校长是第一责任人，明确相关职能部门职责；领导小组定期召开例会。

2.承诺和动员

2

学校公开承诺开展健康促进学校建设，宣传健康促进理念。动员全体师生广泛参加健康促进学校建设，主动促进自身健康。给师生提供参与学校管理的机会，定期听取意见和建议。

3.制度建设

5

学校充分考虑健康因素，制定一系列促进师生健康的政策、规章制度和管理措施。包括校内全面禁烟；食品安全；饮水和环境设施；合理安排课时，保障学生每天1小时体育活动时间；开设健康教育课；开展健康教育活动，提高学生健康素养；查验预防接种证；禁用违禁药物；确保学生安全；突发事件应急预案；困难学生帮扶等内容。

4.专人负责

2

确定专人负责健康促进学校工作。根据学校特点和学生主要健康问题，选择合适的健康问题作为切入点。制定健康促进学校工作计划，定期收集相关工作记录，每年完成年度工作总结。

5.能力建设

2

定期邀请健康促进等专业机构开展健康促进学校相关培训，提高师生建设健康促进学校的能力。

二、健康环境(25分)

1.环境和教学生活设施

4

学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。有厕所和洗手设施。

A.教室人均使用面积小学不低于1.15平方米,中学不低于1.12 平方米；前排课桌前缘与黑板不低于2 米；桌椅每人一席；教室应配备9盏以上40瓦荧光灯。学生宿舍人均面积≧3.0平方米。

B.使用卫生厕所并保持清洁；新建教学楼每层设厕所；女生15人一蹲位，男生30人一蹲位，有洗手设施。

2.校园环境

3

符合无烟学校参考标准;学校环境整洁优美，无卫生死角;无安全隐患。

3.安全饮水

4

学校必须为学生提供充足卫生的饮水以及相关设施。

4.健康饮食

4

提供安全合理的营养膳食。学生食堂（如有）三证齐全，有洗刷、消毒池等清洗设施，生熟分开。

5.尊重互爱

3

展示良好的校训校风，尊重民族习惯。

A.教师不体罚辱骂学生;

B.学生无打骂、斗殴行为，相互关心、信任和友好。

C.对困难学生提供适当的支持和帮助。如减免学费、捐款、心理支持等。

6.心理健康教育主题活动

4

在《中小学心理健康教育指导纲要》指导下，根据不同年级学生生理、心理发育特点，开展特定主题的心理健康教育活动，提高学生心理健康素养。为有心理需求学生提供心理信箱、心理咨询等方面的帮助。

7.潜能发展

3

成立兴趣小组，开设艺术课程，为学生提供发挥个人潜能的机会，促进学生良好个性的发展。

三、提供学校健康服务(20分)

1.卫生室/保健室

8

寄宿制学校必须设立卫生室，非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。根据学生数量配备适当的专业技术人员或保健教师，定期接受专业培训，为学生提供健康教育、医疗服务和心理辅导。

2.健康管理

6

建立学生健康体检和健康管理机制。

A.新生入学建立健康档案。

B.每年组织一次学生健康体检，学生健康评价结果告知学生和家长。

C.提醒学生到卫生行政部门指定机构接种常规疫苗和应急疫苗；儿童入学时查验预防接种证和接种记录。

3.疾病防控

6

建立突发公共卫生事件、传染病、学生常见病与多发病管理机制。

A.无集体性食物中毒和安全事故发生，无传染病暴发流行。
B.配合有关单位，开展传染病监测和学生常见病综合防治工作。
C.营养不良、视力不良、肥胖、龋齿、贫血等学生常见疾病发病率在原有基础上有所下降。

四、提高师生健康技能(30分)

1.健康教育课

5

开设高质量的健康教育课程。

A.每学期《体育与健康》等健康教育类课程中有6学时用于健康教育。

B.采用国家或省级统一的规范教材。

C.授课教师定期接受健康教育技能培训。

D.教学过程中需配合使用有针对性的课件和健康传播材料。

2.体育锻炼

5

保障学生体育锻炼时间和强度，提高身体素质。

A.体育课课时应达到小学1-2年级每周4学时，3-6年级和初中每周3课时，高中每周2课时。

B.体育锻炼时间和运动负荷应达到《中小学生体育锻炼运动负荷卫生标准（WS/T101-1998）》要求。

C.40%以上学生达到《国家学生体质健康标准》良好以上等级，并逐年增长。

D. 95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级

3.健康教育主题活动

10

在《中小学健康教育指导纲要》指导下，针对不同年级学生开展特定主题的健康教育活动，提高中小学生在健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等5方面的知识和技能，提高学生健康素养。

4.学生健康行为

5

学生养成良好的健康行为习惯。包括合理膳食、适量运动；咳嗽或打喷嚏时遮掩口鼻、指甲清洁、饭前便后洗手；读写姿势正确、正确做眼保健操；早晚刷牙、睡眠充足、不吸烟、不饮酒等。

5.健康素质

5

A.教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%。

B.学生肥胖率不超过8%。

五、加强学校与社会健康互动(10分)

1.家长健康互动

5

与家长共同促进学生健康。

A.定期召开健康教育主题家长会，开设健康讲座，宣传健康促进学校理念，与家长保持良好的沟通。

B.定期邀请家长参与学校健康教育活动。

C.家长主动为提高学生健康素养提供家庭支持，如家庭饮食结构合理、一人一巾、家庭体育锻炼等。

2.社区健康支持

5

积极争取当地政府和社区支持。A.共享体育文化场地、设施等资源。

B.学校周围环境清洁安静，交通和治安安全。

C.与社区联合开展健康相关活动，每年至少组织学生参加两次社区健康实践。

说明：开设健康教育课、符合无烟学校标准、无集体性食物中毒和安全事故发生是健康促进学校建设的前提条件。

一级指标

二级指标

分值

指标内容

一、组织管理

（20分）

承诺倡导

5

1.机关/事业单位书面承诺建设健康促进机关。

2.召开全体职工大会，公开倡议全体职工积极参与健康促进机关建设。

协调机制

5

1.成立机关主要负责同志参加的健康促进机关领导小组。

2.每季度召开工作例会，讨论机关主要健康问题并提出具体应对措施。

规章制度

5

1.将健康促进机关建设纳入机构年度工作计划。

2.制定促进职工健康的规章制度和相关措施。如改善单位环境卫生、落实公共场所无烟、促进职工采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件等。

专人负责

5

1.专人负责机构内健康相关工作，每年接受一次专业培训。

2.制定健康促进机关工作计划，定期总结，健康相关档案资料齐全。

二、健康环境

（20分）

无烟环境

8

1.机构所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。

2.机构主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。

3.机构内无烟草广告和促销。

自然环境

6

1.环境整洁舒适，垃圾日产日清。

2.厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施。

3.职工食堂应符合卫生要求，膳食结构合理。

人文环境

6

给职工提供锻炼和阅读环境，对弱势群体有健康帮扶措施。

三、健康行动

（50分）

健康服务

15

1.结合单位特点设置卫生室，配备专/兼职的卫生技术人员及必需的医疗用品和急救药物。

2.定期组织职工体检。

主题活动

35

1.开展工间操，定期组织职工开展跑步、爬山、球类、游泳等活动，提高职工身体素质。

2.每年开展4次以上健康讲座，讲座主题包括：科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等。

3.每年举办2次以健康为主题的集体活动，如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛等。

4.职工积极参与，对健康促进机关的知晓率达70%。

四、健康评估

（10分）

健康素养

10

1.职工健康素养水平提高20%。

2.职工经常参加体育锻炼比例提高20%。

3.职工肥胖率下降5%。

4.职工吸烟率下降3%。

说明：本标准所指机关泛指，包括政府各组成部门、事业单位。以脑力劳动为主的企业开展场所建设时参考本标准。无烟环境是健康促进机关的前提条件。

一级指标

二级指标

分值

指标内容

一、组织管理（20分）

承诺倡导

5

1.企业书面承诺建设健康促进企业。

2.召开全体职工大会，公开倡议全体职工积极参与健康促进企业建设。

协调机制

5

1.成立企业主要负责同志参加的健康促进企业领导小组。

2.每季度召开工作例会，讨论企业主要健康问题并提出具体应对措施。

规章制度

5

1.将健康促进企业建设纳入企业年度工作计划。

2.制定促进职工健康的规章制度和相关措施。如职业防护、职业病防治、改善环境卫生、落实公共场所无烟、促进职工采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件等。

专人负责

5

1.专人负责机构内健康相关工作，每年接受一次专业培训。

2.制定健康促进企业工作计划，定期总结，健康相关档案资料齐全。

二、健康环境

（20分）

无烟环境

8

1.企业所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。

2.企业主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。

3.企业内无烟草广告和销售。

自然环境

6

1.环境整洁舒适，垃圾日产日清。

2.厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施。

3.职工食堂应符合卫生要求，膳食结构合理。

人文环境

6

给职工提供锻炼和阅读环境，对弱势群体有健康帮扶措施。

三、健康行动（50分）

健康服务

15

1.结合单位特点设置卫生室，配备专/兼职的卫生技术人员及必需的医疗用品和急救药物。

2.定期组织职工体检。

职业安全

15

1.每年开展3次以上以职业安全和职业防护为主题的专题讲座。

2.每年举办2次以上职业防护为主题的集体活动，如职业防护技能比赛、急救自救演示等。

主题活动

20

1.每年开展3次以上健康讲座，可包括以下内容：科学就医、合理用药、传染病预防，合理膳食、戒烟限酒、心理平衡、母婴保健等。

2.定期组织职工开展球类、游泳、棋类等文体活动，促进职工身心愉悦。

3.职工积极参与，对健康促进企业的知晓率达70%。

四、健康评估（10分）

健康素养

10

1.职工健康素养水平提高20%。

2.职业防护知识、技能有所提高。

3.职工吸烟率下降3%。

一级指标

二级指标

分值

指标内容

一、健康意识（20分）

基本技能

5

1.有家庭医生或健康咨询医生的电话,知晓各种应急报警电话。

2.家中备有急救药物，掌握基本急救技能。

健康检查

10

1.家庭成员每年至少一次健康体检。

2.适龄儿童全程规范地进行计划免疫。

3.家庭成员开展婚前体检和孕前优生健康检查，发现患病全程治疗。

经费投入

5

每年为家庭健康投入资金。

二、健康环境

（30分）

人文环境

24

1.家庭老年人和儿童有人照护。

2.家庭成员无吸烟者或开始戒烟且戒烟成功。

3.注重家庭食品卫生安全，膳食结构合理。

4.食盐摄人量小于全市平均水平。

自然环境

6

1.生活环境符合国家卫生城市标准。

2.住宅及周边公共设施无安全隐患。

三、健康行动（30分）

健康服务

30

1.家庭成员在社区卫生服务中心有健康档案。

2.进行家庭成员健康需求评估，制订健康干预计划并付诸实施，制订健康影响因素的解决时间表，并评估干预效果。

3.积极参加社区组织的各种健康活动。

4.参加各种有益身心健康的文化娱乐活动。

四、健康评估（20分）

健康素养

20

1.健康知识知晓率≥88%，行为形成率≥80%

2.预防"三高"知识知晓率≥80%，35岁以上家庭成员知晓自己的血压、血糖、血脂水平

3.心理健康知识知晓率≥60%

4.规律参加体育锻炼家庭成员数占80%以上

5.高血压、糖尿病、高血脂管理率≥80%