1月30日上午10:30,市政府新闻办、市公安局联合举办宜春公安出入境管理部门认真贯彻落实公安部八项出入境便利措施新闻发布会。市公安局党委委员、市维稳办主任钟勇同志对涉及我市的出入境便利措施情况进行介绍并回答记者提问,市公安局出入境管理支队支队长罗剑峰同志、副支队长张涌同志出席发布会。
钟勇:新闻界的各位朋友,各位来宾,大家上午好!
公安部1月22日发布公告,集中推出八项出入境便利措施,涉及就近办证、自助办证、免费照相、外籍华人办证、边检自助通关等多个方面,将于2月1日正式施行。其中涉及公安出入境管理部门的有六项,我市也将同步施行。按照上级统一部署要求,宜春公安出入境管理部门迅速行动,积极调整优化窗口接待工作,确保有关便利措施在我市如期落地落实。按照新闻发布会的安排,下面,我向各位记者朋友们通报一下涉及我市公安出入境管理部门的六项便利措施,并说明相关情况。
第一项:省内居民可在全省范围内办理出入境证件。江西省户籍居民(登记备案的国家工作人员、现役军人除外)可向我省任一县级以上公安出入境管理机构申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注(申请赴港澳台个人旅游、定居、商务等活动的按专门规定办理)。
2013年10月1日,我省实施了省内居民就近办理因私出入境证件服务,我省居民可在省内居住、就业、就学地就近申请有关因私出入境证件,但要求申请人提供居住证明、社保证明等材料。新措施实施后,省内居民可在省内任一县级以上公安出入境管理机构申请有关因私出入境证件,无需提供居住证明、社保证明等材料。
第二项:省内居民可在全省范围内自助办理往来港澳台旅游签注。申请人(登记备案的国家工作人员、现役军人除外)持我省公安出入境管理机构签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证,可在省内任一往来港澳台签注自助设备办理往来港澳台旅游签注。
该项措施是在前一项措施的基础上配套推出的。目前,我省各设区市的港澳台签注自助设备只能服务本市群众自助办证。新措施实施后,我省居民可在省内任一往来港澳台签注自助设备办理往来港澳台旅游签注,即来即办、立等可取。此外,我省仅南昌市开办了赴港澳台个人旅游签注,我市居民如要在南昌申办赴港澳台个人旅游签注,须取得南昌市居住证。
第三项:符合条件的外省居民可就近办理出入境证件。本市户籍居民的外省、区、市户籍配偶、子女、父母,可在该户籍居民所在城市就近申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注。
2013年7月1日,公安部在部分城市实施本市户籍居民的外省籍配偶和未满16周岁子女可就近申请部分因私出入境证件的便利措施,新措施进一步优化了上述措施并推广至全国。新措施实施后,符合条件的申请人可在我市就近申请证件,除提交常规申请材料和交验相关身份证件和证明外,无需提供居住证明材料。
第四项:自助查询往来港澳台签注剩余次数。申请人持本省公安出入境管理机构签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证,可在省内任一往来港澳台签注自助办理设备查询往来港澳台签注剩余次数。
按照公安部要求,2014年9月15日和2017年4月24日,我省公安出入境管理部门分别全面启用了卡式电子往来港澳通行证和卡式电子往来台湾通行证。卡式证件不能直接标显签注使用情况、剩余次数等信息,使用中经常发生持证人到公安出入境受理窗口查询签注有效剩余次数,或因遗忘签注剩余有效次数出境受阻的情况。为解决上述问题,公安部部署升级往来港澳台签注自助办理设备系统,增加查询功能。目前,省公安厅出入境管理局正在升级我省签注自助办理设备,2月1日起,持证人可省内就近自助查询有效签注剩余次数信息。
第五项:免费提供出入境证件照相服务。公安出入境受理窗口为申请人提供免费出入境证件照相服务(不含打印纸质相片)。
全市出入境管理部门正在加紧调试自助照相设备和开展人工照相培训,2月1日起全面为群众提供免费出入境证件照相服务(不含打印纸质相片)。此项措施实施后,群众可根据自身需求选择公安出入境受理窗口免费照相服务或社会化照相服务。
第六项:为外籍华人提供签证、居留便利。对来华探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人,公安出入境管理机构可按规定签发5年以内多次入境有效签证;对在当地工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的外籍华人,可按规定签发有效期5年以内的居留许可。
此前公安部仅在部分重点区域施行向外籍华人签发长期签证、居留许可的政策,此次政策范围推广到全国。2月1日起,来我市工作、学习、生活的外籍华人将获得更多出入境和停居留便利,签证由之前最长1年多次有效,放宽至5年内多次有效;居留许可期限由之前最长不超过3年,延长至5年。
谢谢大家!
记者问:与现行政策相比,新的便利措施主要在哪几个方面进行了优化?
钟勇:新的便利措施主要是进一步放宽了就近办证的条件,简化了申请材料扩大了受益人群;进一步提升了自助服务水平,新增了剩余签注自助查询功能;进一步节约了申请人的办证成本,推出了免费照相服务;进一步优化了外籍华人入出境和停居留措施,延长了签证和居留许可期限。
记者问:2017年我市公安出入境管理工作有哪些亮点?
钟勇:2017年我市共批准公民出国境237000余人次,同比增长12.04%。全市公安出入境管理部门在坚持抓好延时服务、绿色通道、非工作日加急受理等常态服务制度的基础上,以启用全国出入境管理信息系统为契机,大力提升服务水平和效能。落实和推出了降低证件收费标准、签注制作权限下放、港澳自助签注、微信支付等便民服务举措,群众办证更加便捷高效。
记者问:我们比较关心出入境异地办证政策,便利措施中提到本市户籍居民的外省、区、市户籍配偶、子女、父母可以就近办证,请问这部分人群办证需要提交什么材料呢?
钟勇:上述申请人就近申请证件时,除提交常规申请材料外,还需交验本市户籍直系亲属身份证原件和相关亲属关系证明材料,即配偶关系交验结婚证、子女关系交验出生证明、父母关系提交其本市户籍子女出具的书面说明。
记者问:我市公安出入境管理部门将通过哪些举措为群众提供免费照相服务?
钟勇:我们将主要通过以下三项举措来确保免费照相服务在我市如期落地落实:一是设有人工照相服务的出入境窗口从2月1日起为群众提供免费照相服务(不含打印纸质相片);二是对全市出入境管理窗口现有自助照相设备进行改造,新增免费照相、打印回执功能;三是推行网上自助拍照服务,群众可以通过手机APP软件自助拍照。
记者问:我市公安出入境管理部门2018年还将推出哪些便民服务举措?
钟勇:2018年,我们将进一步提升自助服务和“掌上”服务水平,为群众提供更加优质高效的出入境服务。一是在全市公安出入境管理部门以及机场、高铁站建设24小时自助服务区(点),建成一张覆盖全市的自助服务网络,让群众办证更加便捷;二是大力推广应用出入境微信服务平台,为群众提供网上预约申请、智能咨询、签注代办、在线支付、办证进度查询等服务,提升“掌上”服务水平。